吉林省食品藥品監督管理局2016年政府信息公開工作年度報告   2017-03-20| 來源： 吉林省食品藥品監督管理局|瀏覽次數：352                                          

本報告由“貫徹落實《條例》（即《中華人民共和國政府信息公開條例》）六方面內容情況”、“落實省政府政務公開工作要點情況”、“代表建議和政協提案辦理結果公開情況”三個部分組成。所列數據統計日期為2016年1月1日至2016年12月31日。該報告電子版可在吉林省食品藥品監督管理局門戶網站政府信息公開專欄下載。

吉林省食品藥品監督管理局辦公室聯系方式：

地址：長春市經濟技術開發區湛江路657號，郵編：130033；電話：0431-81763026，傳真：0431-81763026；

E-mail：bangongshi@jlda.gov.cn。

一、貫徹落實《條例》六方面內容情況

（一）主動公開政府信息的情況。

1.“政府信息公開專欄”主動公開工作文件情況。2016年，我局充分發揮網絡發布信息及時、方便的特點，將門戶網站作為食品藥品安全信息公開的主要載體，不斷創新工作方式，落實工作責任、注重工作實效，加大門戶網站建設力度，優化網站設置，在我局門戶網站首頁顯要位置設置“政府信息公開專欄”，并鏈接到省政府辦公廳政府信息公開網頁上，圍繞食品藥品安全各類公眾關注、社會熱點等制發工作文件，并在最短的時間內發布到省政府辦公廳“政府信息公開專欄”中，公眾可隨時登錄我局門戶網站點擊政府信息公開專欄進入公開信息目錄中查詢，做到了及時滿足公眾對食品藥品安全知識及相關信息的需求和關注。2016年我局共發布食品藥品安全類工作文件96件，有效提升了食藥監管部門陽光政務、便民服務的良好形象。

2.網絡平臺主動公開政務工作信息情況。我局采用吉林省食品藥品監督管理局門戶網站、微博、微信公眾平臺、食品藥品安全報，新聞發布會，省內廣播電視、新聞報紙等途徑同步進行政務工作信息公開。自2016年初截至2016年12月21日，累計發布網站信息4186條。通過“政務動態、通知文件、公示公告、警示信息”等欄目，公開公共監管信息3656條，內容涉及食品藥品監管工作部署、工作動態、工作文件，行政許可公示、質量管理規范認證公示信息，食品藥品消費指引、安全警示、科普知識等。

3.主動公開行政權力運行情況。圍繞公眾關心的重點和熱點，按照《條例》規定的范圍，及時、主動公開行政權力運行情況。我局在門戶網站“行政權力公開”欄目中，將涉及食品類（保健食品）審批、藥械類（化妝品）審批、廣告類審批等行政權力事項進行公開，共發布行政許可須知125項，提供軟件及表格下載181條，提供一站式場景服務39項。

4.主動公開財政資金使用情況。我局在門戶網站“規劃財務”欄目中，主動公開了《吉林省食品藥品監督管理局2016年部門預算》《吉林省食品藥品監督管理局2014年“三公經費”較上年增減變化情況表》《2015年度吉林省食品藥品監督管理局部門決算》《吉林省食品藥品監督管理局關于發布藥品醫療器械產品注冊收費標準及實施細則的公告》等信息。

5.主動公開公共監管信息情況。2016年以來，主動發布食品抽檢信息60條次，不合格食品處置信息9條次，藥品、醫療器械、保健食品、化妝品監督抽驗信息8條次，違法廣告公告5期；發布曝光信息8批、警示信息65條、產品召回信息124條；相繼發布涉及政策法規及規范性文件類的信息10條；發布政策解讀21條，為行政管理相對人提供了全面的監管信息公開服務。

（二）依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況。

進一步拓寬了依申請政府信息公開受理渠道。我局在省政府網站依申請公開專欄，公布了受理機構的名稱、辦公地址、辦公時間、辦公電話、傳真號碼、電子郵箱等，網站實現了在線受理，申請渠道和操作方法簡單易用。同時明確了申請的受理、審查、處理、答復程序。自2016年年初截止至12月31日我局共接收政府信息公開申請56件，已全部書面答復，其中通過省政務大廳網站申請35件（有9件為申請人重復申請），通過郵箱申請13件，信函郵寄申請6件。此外，還收到咨詢件5件。按照檔案管理要求，我局對所有信息公開申請辦結案件進行歸檔備查，每個辦結歸檔內容包括告知書1份、辦理單1份、申請表及附件1份，并制定了歸檔目錄。

（三）政府信息公開收費及減免情況。

申請公開的政府信息不存在的，告知申請人。本機關主動公開政府信息和依申請提供政府信息時，在檢索、復制、郵寄中從未收取申請人任何費用，從受理到答復全流程為申請人提供無償服務，工作中嚴格執行國家及省物價管理部門有關規定。

（四）因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況。

我局對于收到的政府信息公開申請，做到及時高效辦理，并與申請人主動溝通，明確申請人訴求，積極提供便民服務。在我局提供的書面答復中，“非本機關職責范圍”情形凡是能確定公開機關的，均已通過便民提示告知申請人。“咨詢”情形均已向申請人提供咨詢渠道，方便公眾及時獲取相關信息。全年沒有發生過因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況。

（五）政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況。

對照上級最新要求和食品藥品監管面臨的新形勢、新任務，我局政務公開工作領導小組及時總結經驗、查找不足，認真梳理工作中存在的問題，主要表現在主動公開政府信息的意識還不夠強，個別信息公開不夠及時、不夠全面，對群眾滿意度調查不夠充分、公開工作與公眾的需求還存在一定的距離。針對存在的突出問題，我局首先進一步加強了政府信息公開工作的宣傳培訓，注重提高全員公開意識和具體工作人員的能力；其次，將機關處室、直屬單位中綜合素質高、責任心強的人員安排到政務公開工作崗位中，進一步增強政府信息公開工作的組織力量；第三，辦公室作為信息公開工作的管理機構，通過不斷完善工作運行程序，進一步強化了公開工作的組織協調和督辦指導。2016年，我局辦公室牽頭專門舉辦了1期“政務信息公開工作”專題培訓，并專門召開了政務公開工作座談會，對局機關及直屬單位政府信息公開和政務公開工作進行宣傳指導、明確工作安排和具體要求，進一步提升了具體工作人員的業務素質和工作能力，積極推進了局機關及直屬單位政府信息公開和政務公開工作規范化建設。

（六）其他需要報告的事項。

通過“政務動態、通知文件、公示公告、警示信息、行政處罰信息公開”等欄目，公開公共監管信息，內容涉及食品藥品監管工作部署、工作動態、工作文件，行政許可公示、質量管理規范認證公示信息、食品藥品監督抽驗、行政處罰信息、食品藥品消費指引、安全警示、科普知識等。在日常監管和集中大檢查中發現的涉及群眾飲食用藥安全的相關情況，均通過門戶網站和其他媒體向社會發布警示信息。通過“專題發布、人物專訪、局長信箱、網上公眾留言”等欄目，及時進行政策發布、信息解讀，通過網絡、電話及信函等方式回復網絡互動信息，每年滿意率達95%以上。網上解答公眾留言89余條次，電話、信函回復40余條次。與省政府網站聯合開展在線訪談1次，通過政府網站這一平臺，問政于民、問需于民、問計于民，暢通與公眾和相對人互動的渠道，提高信息公開社會效益。

二、落實省政府政務公開重點工作情況

2016年，在省政府的統一領導下，在省政府政務公開協調辦公室的指導下，我局緊緊圍繞省政府中心工作，認真貫徹落實《條例》和《2016年全省政務公開工作要點》等有關文件要求，進一步強化工作指導、完善制度機制、加大公開力度、拓寬公開渠道，有效推進了政府信息公開工作，取得了較好成績。主要體現在以下三個方面：

（一）構建了無縫隙網格化工作模式。我局由宣傳教育處負責門戶網站建設的總體規劃和管理，科技標準處（信息中心）提供技術支撐，辦公室、綜合處及相關業務處（室）積極配合，建立了信息收集、問題分析、專業解答、信息公開的聯動機制，形成了決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開的網格化工作模式，使公開工作職責清晰、分工明確、有的放矢。

（二）加強了政府信息公開長效機制建設。在制定《吉林省食品藥品監督管理局政務信息工作管理辦法（試行）》、《吉林省食品藥品監督管理局門戶網站管理辦法》、《吉林省食品藥品監督管理局官方微博管理辦法》等規章制度之后，今年我局又相繼制定了《吉林省食品藥品監督管理局行政處罰案件信息公開工作實施辦法（試行）》、《吉林省食品藥品監督管理局食品（保健食品）安全抽檢信息公布工作制度》等一系列相關規章制度，進一步推進了我局政府信息公開工作的規范化、制度化建設。

（三）依托網絡平臺拓寬了公開渠道。我局還利用門戶網站、廣播電視、新聞報紙、微博、微信等渠道及時向社會公布食品藥品相關信息，設立“投訴舉報電話12331”讓公眾充分享有監督權，依托“便民服務站”向公眾宣傳食品藥品安全知識，開展“尋找笑臉就餐”等活動引導群眾理性消費，確保公眾及時知曉和獲取食品藥品安全相關信息。

三、人大代表建議和政協提案辦理結果公開情況

2016年，我局公開人大代表建議答復1件，公開政協提案答復1件。具體情況如下：

一是關于省十二屆人大五次會議有關代表建議的答復。在省十二屆人大五次會議上，有代表提出了《關于加強行業道德自律體系建設的建議》。按照省政府辦公廳要求，經我局認真研究，從加強社會誠信體系建設的重要意義、制度建設是企業自律的保證、“放心工程”為牽引抓好社會共治三個方面進行了答復。

二是關于省政協十一屆四次會議有關委員提案的答復。在省政協十一屆四次會議上，有委員提出了《關于加快發展長白山藥食同源類保健食品的建議》。按照省政府辦公廳要求，經我局認真研究，詳細解答了我局貫徹落實省委、省政府的戰略決策部署和要求，以新修訂的《食品安全法》為契機，研究出臺了《吉林省食品藥品監督管理局關于全面加強監管促進保健食品產業發展的指導意見》，從十個方面提出四十四條指導意見，強調在強化保健食品安全監管的同時，著力加強保健食品注冊、許可等方面指導服務，助推保健食品產業發展邁上新的臺階。